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打通西部发展“大动脉”
时间:2018-06-20  来源:  浏览次数:935  [ 加入收藏 ]

什么是“一带一路”南向通道?它是指在“一带一路”框架下,向北衔接丝绸之路经济带,向南衔接21世纪海上丝绸之路和中南半岛的经济走廊,使得“一带”与“一路”经中国西部地区组成完整的闭环。

  “一带一路”南向通道建立状况怎样?建立中存在什么困难和标题?将来应怎样更好地推进建立?不久前,天下人大常委会副委员长、民革中央主席万鄂湘,天下政协副主席、民革中央常务副主席郑建邦分别率民革中央调查调研组,围绕“助推西部开展,建立‘一带一路’南向通道”,赴四川、云南、贵州、重庆开展调研。

  一带一路南向通道建立加速推进

  民革中央并非初次聚焦“一带一路”建立和西部开展。客岁民革中央大调研的主题便是“‘一带一路’西北开展战略”。一脉相承地聚焦“西部开展”,从“西北开展”到“南向通道”,折射出民革中央围绕“一带一路”,寻求“南北贯穿”的调研思绪。寻求“南北贯穿”基于奈何的考量?南向通道建立又有着奈何的宏大意义?

  “建立‘一带一路’南向通道,能够激起西部地区现有根底设备潜能,买通对内衔接中国西北和西南地区,对外衔接东南亚、中亚,并经中欧班列衔接欧洲的南北大动脉,实现‘一带’与‘一路’的有机衔接。”万鄂湘在调研时指出。

  翻开中国舆图,西部地区最邻近的出海口明晰可见——广西北部湾。但由于交通根底设备薄弱、口岸集疏运才能不强、航路稀疏等缘由,这一最为便捷的西部南向出海通道不断“通而不畅”。“四川不沿边、不靠海,外贸物流主要是以东向从成都经上海出海,去往东盟、欧洲等地区,经济性、时效性较差。”四川省交通运输厅副厅长张琪表达出的“无法”,既是西部各地区共同面对的困难,也折射出加速买通南向通道的紧张性和急迫性。

  调研组创造:西部各省区市纷纭深入看法到,南向通道建立是推进组成党的十九大陈诉提出的“组成陆海表里联动、工具双向互济的开放形式”的紧张办法。连年来,西部各省区市加大资金政策投入力度,加速推进南向通道建立。现在,“向东出海”不再是西部地区的独一选择,一条直通西部地区的南北交通物流大动脉正逐渐组成——

  四川已开通17条衔接东南亚、南亚国度的航路,航路网络根本掩盖东南亚紧张关键都会;重庆2017年开通并常态化运转“渝黔桂新”铁海联运通道班列;贵州提出要增强多式联运国际大通道和贵阳中欧班列铁路场站建立,构建“港口+海关特殊羁系地区+多式联运”新形式;在云南,泛亚铁路中线中老泰铁路已全线开工,估计2022年建成通车……

  随着南向通道建立的加速推进,调研组倍感奋发:南向通道将为西部地区开展提供更为便捷的陆运和出海大通道,既缓解了北向欧亚大陆桥通道的压力,又促进西部各省份在新一轮西部大开辟中,充沛利用优势、抢抓开展机会。

  同心协力、协同开展逐渐成为共鸣

  调研组创造,越来越多西部省市看到南向通道的宽广远景,纷纭盼望到场此中。乃至老挝、越南、泰国等东盟国度,都表达了到场建立的激烈志愿。

  但是在热情昂扬的背后,西部各省市也“家家有本难念的经”:“四川社会物流总用度占GDP的比例为17.1%,高于天下14%的平均水平。”“重庆至柳州铁路尚未开建,以致于重庆南向至东盟的国际物流畅道难以顺直通达。”“无论是铁海联运照旧公路国际运输,均存在去程和回程货源不屈衡的标题,导致物流本钱较高。”……

  调研中,各地方各部分相关担任人反应的诸多标题,是南向通道建立中亟待啃下的“硬骨头”。调研组认识到:南向通道建立辐射范畴广、扳连面宽、互动性强,在资源装备、市集化运作、机制和谐等方面,都面对不少困难。

  对此,调研组聚焦标题寻对策,深化考虑提发起。“从推进西部地区大开展、组成全面开放新形式的高度来看,南向通道不再是西部省份临时一地的事,需求提拔战略定位、强化顶层推进。”调研组发起,国度应从战略层面增强顶层计划和统筹推进、增强系统规划,纳入相关国际协作框架,树立专门工作和谐机制加大指点和推进力度。

  “南向通道建立既是推进组成我国全面开放新形式的战略重点,也是促进西部等欠兴旺地区加速开展与地区和谐开展的紧张机会。”郑建邦以为,西部地区要进一步解放头脑,抢抓机会,增强与国度有关部委、兄弟省市的联络协作,把南向通道优势变化成经济优势,竭力组成新的经济增长点。

  2017年8月31日,重庆、广西、贵州、甘肃四省(区、市)当局代表签订了《关于协作共建中新互联互通项目南向通道的框架协议》,并订定了四地协同工作办法和工作方案,标记着四省(区、市)在协力打造南向通道流程中迈出了紧张一步。这开释出一种信号——南向通道建立历程中,同心协力、协同开展逐渐成为共鸣。

  面临西部各地在南向通道建立中的“高热度”,民革中央副主席张伯军同时提出“冷考虑”:“各方肯定要科学定位,理性看法,不要不计本钱、一哄而上,避免走反复建立的歪路,避免因无视市集沦为‘担负路’。”

  不只是“交通走廊”,照旧“经济走廊”“人文走廊”

  “‘渝黔贵新’南向铁海联运班列停止今年3月31日累计开行127班次,载运外贸货品货值7300万美元,内贸货品货值2.3亿元。”“今年3月,重庆将中欧班列(重庆—德国杜伊斯堡)的回程货源调集后,经南向铁路直达越南河内,实现中欧班列(重庆)与南向铁路运输的无缝对接。”……

  调研组创造,依托南向通道这条交通物流“大动脉”,让广阔西部地区从“本地”走向“前沿”,越来越多资源开始向西部集聚,不只缩短了列国各地区之间的交通间隔,也极大地便捷和促进了列国各地区间的经贸往来。“要充沛利用交通建立带来更多人流、物流、资金流、信息流的优势,变‘交通走廊’为‘经济走廊’。”民革中央副主席田红旗发起。

  “只需各方秉持和遵照共商共建共享的规定,就肯定能增长协作、化解不同,把‘一带一路’打形成最普遍的国际协作平台。”民革中央副主席王红以为,通过南向通道这一“经济走廊”,不只使中国西部地区的开展获益,还为“一带一路”沿线国度注入新动力。

  位于成都市高新区的“中国—欧洲中央”,不只是我国首个对欧协作综合效劳平台,也是我国西部对外来往、对欧全面协作的新平台。据中央担任人引见,这里设有欧洲文明教诲艺术博览中央,以及剧院、国际艺术展览等综合配套效劳区,为加速丛聚欧洲科技、教诲、文明和艺术展览等资源提供了极大便利。对此,民革中央副主席冯巩表现:“盼望南向通道能够在动员职员往来、人文交换等方面发扬更大的作用。”

  新加坡莱佛士医院落地重庆两江新区,新加坡南洋理工大学与重庆大学、两江新区共建“中新重庆国际结合研讨院”……一个个鲜活的例子让调研组看法到,南向通道不只是“经济走廊”,照旧“人文走廊”。它带来的不只是经贸往来的互利共赢,更是扩展我国西部地区与东盟、欧洲在科技疏导、人文互通、民意雷同等方面深化交换协作的紧张渠道。

  调研组以为,“一带一路”南向通道的稳步建立,将有力推进我国西部地区与“一带一路”沿线国度的交通互联、经贸往来和人文交换,也充沛彰显了我国对峙开放开展、实现协作共赢的理念,为“一带一路”建立注入新的生机。

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